一、项目名称:

平阴县绿泽画院残疾人文化产业园区

二、项目内容:

平阴县位于济南市西南部，素以“玫瑰之乡”和“圣药阿胶”的正宗产地而闻名中外，被誉为济南的“后花园”。全县总面积827平方公里，辖6个镇2个街道，346个行政村，总人口37万，现有持证残疾人1万余人，占总人口的2.7%。近年来，平阴县残联发挥当地资源优势，与平阴绿泽画院有限公司合作，打造独具特色的文化产业园区，开展残疾人油画创作临摹和石材雕刻技能培训就业，实施精准培训，精准就业、精准脱贫，现已安置就业残疾人85人，带动贫困残疾人17人，100余名残疾人实现体面就业， 51人脱贫。先后被命名为济南市残疾人就业创业扶贫和培训基地、济南市残疾人文化创业就业示范基地和山东省首家残疾人文化从业创业示范基地。

平阴绿泽画院注册成立于2010年，主要从事绘画高级定制业务，拥有产供销一条龙的产业链，采取订单式生产模式，产品远销西欧、北美等10多个国家和国内20多个省（市）自治区。2012年注册成立了济南方缘石艺术品有限公司，利用当地石材进行石艺雕刻和石绘等艺术品创作。2013年5月18日，县残联通过接洽，在第23个全国助残日来临之际，济南市残疾人培训就业基地在画院挂牌并举行开班仪式，36名残疾人成为首批学员，至今已有余100名残疾学员入驻基地参加油画、石雕培训班学习。2015年，绿泽画院被命名为山东省首家残疾人文化从业创业示范基地和济南市残疾人文化创业就业示范基地。新华网、光明网、《中国残疾人》、山东电视台《山东新闻联播》、《济南日报》等10余家新闻媒体予以报道，威海市、金乡县、夏津县残联和泰山区政府等先后来平阴参观学习。韩国釜山障碍人联合会和中国残疾人杂志社社长、总编辑倪林、中残联宣文部主任郭利群等先后到平阴绿泽画院进行参观考察和调研采访，对绿泽画院“零基础入学，零距离就业”、免费培训＋定向就业的培训就业直通车模式给予了充分肯定和高度评价。

平阴县委、县政府高度重视残疾人文化产业发展，在政策、场地、资金等给予倾斜，将残疾人文化产业园建设列入全县重点民生项目。平阴绿泽画院征地51亩，顺利启动二期工程，计划利用1-2年的时间，投资建设4000平方米的残疾人综合培训室和残疾人美术展览馆，建设残疾人创业就业画室楼6900平方米，建设残疾人托养中心4700平方米，集中安置就业和托养残疾人200名，打造国家级残疾人文化产业培训就业示范基地。目前，文化产业园二期工程作为全县重点民生项目已立项，正积极筹划施工，着力打造国家级残疾人文化产业培训就业示范基地。我们的主要做法是：政府主导，搭建残疾人文化产业平台。2013年初，我们对残疾人从事油画临摹和石艺雕刻的可能性进行了调研，经多方考察，油画临摹和石艺雕刻岗位非常适合活动不便的下肢残疾人和精力集中、心灵手巧的聋哑人。先后组织了200多名残疾人到画院进行现场参观。市、县残联拨付专项资金用于无障碍设施及住房改造，并对培训费用进行补助。画院也投资对画室、厂房、食堂、宿舍、浴室等全部进行了改造，宿舍配备卫生间，并配有洗衣机、热水器、空调等。对残疾人雕刻车间进行维修改造，并对院内进行绿化、美化，改善了工作和生活环境。夯实基础，帮助残疾人实现体面就业。本着“零基础入学，零距离就业”的原则，画院接纳了这些没有任何基础的残疾人。画院集培训、实习和就业为一体，根据岗位需求设定培训内容，根据学员基础设定培训周期。通过免费培训＋定向就业的方式，为残疾人打造培训就业直通车，培训合格后在基地就业。基地与残疾人签订劳动合同，实行绩效工资，月薪不低于1500元，并缴纳“五险”。残疾学员免费接受培训，无需承担任何费用。多数残疾人学习刻苦努力，有的三四个月就可以接到订单。残疾学员孙国栋，因患有脑瘫致使肢体活动障碍，通过画院老师手把手的教，从最简单的画线条开始，一点一滴地学习油画技巧，渐渐地就作画了，如今他已能熟练掌握作画的基本技能，实现了自食其力，在他们心目中，基地不仅是学习工作场所，更是他们追逐梦想的地方。丰富载体，引领残疾人重拾生命尊严。我们在画院硬件建设基础上赋予了更多的文化内涵，在画院建起了全县残疾人励志教育基地和励志教育大讲堂，通过“身边人讲述身边事，身边事激励身边人”，激励更多的人自强不息。建立了康复训练室、公益体验室、爱心图书室和作品展览室，定期组织举办活动吸引更多的残疾人来基地体验生活、实现就业。画院定期邀请专家为残疾学员进行心理疏导服务，每年组织学员分期分批外出学习参观，让他们开阔眼界，拓展思路，增强信心。残疾学员陈泽忠，16岁患上了强直性脊柱炎，在与疾病斗争的23年中，因多年治病家里变得一贫如洗，经过三年雕刻学习，一个月最多能够挣到4000多元，不仅在县城买了安置房，还建立了自己的小家庭。残疾学员孙国栋的油画技艺长进很快，其作品逐渐被客户认可，不仅用自己的劳动所得购买了电动代步车，还为母亲买了一辆电动车。2016年5月20日是孙国栋最高兴的一天，在济南市残疾人绘画作品展览会上，他的一幅作品被一位客户以3000元的价格买走，随后又有几位客户预订了他的多幅作品，他在自己的QQ空间写道：谢谢您，让我重新“站”了起来！2016年12月3日是孙国栋最值得骄傲的一天，他的作品《事事平安》入选了由中国残联、全国政协书画室共同主办的“放飞梦想，共奔小康——首届全国残疾人书画展”， 并在中国政协文史馆显著位置展出，受到了全国政协副主席马飚、全国政协副秘书长刘家强、中国残联党组书记、理事长鲁勇等领导的一致好评和亲切接见，真正实现了“融入社会有尊严”。

三、经验启示

平阴县残联巧借外力，通过与平阴绿泽画院“联姻”，充分挖掘当地资源优势，采取了“零基础入学，零距离就业”、免费培训＋定向就业的培训就业直通车模式，帮助残疾人激发绘画、石刻天赋，打造残疾人能工巧匠，使其增加收入实现脱贫奔康，探索出了一条适合残疾人参与，又切实可行的文化产业发展新路子，既解决了残疾人体面就业问题，又解决了企业人才短缺，达到了互利共赢，引起了社会各界的普遍关注和支持，推动了全县残疾人事业健康持续发展。